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零关税等来了，却被原产地证明卡住——南非葡萄酒的中国机会已经被耽误了1/4的窗口期
发布时间：
2026-10-30
来源：
VINEHOO 葡萄酒
2026年5月1日，南非葡萄酒迎来一个重要的市场机会——随着中国对符合条件的南非出口商品实施临时零关税优惠，南非葡萄酒进入中国市场，摆脱此前约14%—20%的进口关税负担。
政策生效当天，深圳湾口岸已有6000瓶南非葡萄酒就以零关税方式通关。这一消息让南非葡萄酒行业看到了重新拓展中国市场的希望。
然而，政策落地后的实际情况并没有想象中顺利。
根据中国海关官方数据库查询可见，南非零关税政策生效已有半年，但实际酒水进口贸易增长来看只能说略有增长，但远未达到行业和官方期待。
那么，什么原因正在影响政策红利的兑现？
01. 零关税给南非葡萄酒带来了什么？
即便没有零关税，南非葡萄酒也不是中国市场的新面孔。
凭借丰富的品种结构、具有辨识度的产区风格，以及从散装酒液原料供应、日常消费到中高端产品的多层次供给，南非酒曾在中国进口葡萄酒市场拥有一定的渠道基础，甚至是散装酒进口的主要供应商。但近年来，进口葡萄酒市场整体承压，消费者需求变化、渠道库存调整和品牌竞争加剧，都在考验进口商的经营能力。而对南非酒而言，2025年也是最近11年的历史低点，不管是进口量还是进口额都跌入低谷。
关税优惠为这道难题提供了新的解法。
2026年5月1日起，中国对符合条件的南非出口商品实施临时零关税安排，相关政策期限为两年，至2028年4月30日结束。对于符合原产地规则的南非葡萄酒，这意味着进口关税成本有望明显下降，更给南非葡萄酒进口商、渠道商强大的信心。
这项政策的商业价值并不难理解。在采购价格、运输费用等其他条件不变的情况下，关税下降能够直接改善进口成本结构。对于价格敏感型产品，这部分空间可能帮助进口商调整供货价格、改善渠道利润，或者重新评估此前竞争力不足的酒款。
但零关税不等于终端售价同步下降，也不意味着南非酒能够自动获得更多订单。进口商是否愿意重新采购，还要看产品定位、销售预期、渠道利润和库存风险。
政策提供的是可供重新评估商业价值的新机遇，而不是已经实现的市场增长。
02.政策既已生效，是什么仍在影响贸易？
从目前本刊的调研来看政策落地的一个关键环节，是原产地证明。
零关税并不意味着只要葡萄酒来自南非，就能直接享受优惠——相关商品仍须符合规定的原产地规则，并按照要求提交证明文件，才能申请适用优惠税率。
问题在于，政策生效与配套操作机制完善，并非完全同步。
南非税务局（SARS）2026年5月发布的通知显示，相关法律框架和原产地证书签发机制仍在完善中。随后，南非税务局宣布，自6月1日起为符合条件的出口商品签发相关原产地证书，并允许符合规定的货物在满足条件时补办证明，申请享受优惠。
此后，相关操作要求仍在调整。南非税务局在9月才公布了新的申报要求，涉及与中国零关税安排有关的“CHN”信息代码及对应参数。
优惠政策不仅涉及税率，还涉及原产地认定、证书签发和海关申报系统之间的衔接。对于出口商和进口商而言，这些环节缺一不可——零关税政策降低了税负门槛，但附带也有享受优惠所需的合规程序。
出口商需要确认货物是否符合原产地规则、证明文件如何办理；进口商则需要确保申报资料符合中国海关的要求，并按照规定申请优惠待遇。如果文件准备与货物运输、报关安排之间出现错位，就可能增加额外的沟通与处理工作。
我们通过酒云公社社群与多家运营南非葡萄酒的进口商以及国内知名的葡萄酒进口物流商沟通，均证实确实当下南非葡萄酒在进口实务中因为单证问题而受到影响，时效普遍比欧美成熟产区的通关操作要漫长不少。
某知名进口酒商的海外物流负责人Sabrina告诉本刊记者，其与南非酒庄的业务总体顺利，但近期就因为南非税务局原产地证明文档发放的原因，某订单清关的工作延期足有一个月之多。
当然，也有进口商的反映符合条件、单证齐全的订单已经如期享受到零关税的优惠。
但不论是南非税务局的公告，还是中国进口商的采访，都已经能够证实当下南非出口中国市场的葡萄酒在零关税政策方面主要的问题仍是南非税务局发放原产地证明文档的延误——问题并不在中国海关，而是南非税务局自己的原因。
03. 时不待我——两年窗口期，考验的不只是出口商
2026年5月1日至2028年4月30日，是当前中国对南非商品临时零关税优惠安排的实施期限。对南非葡萄酒行业而言，这两年不应只是等待市场自然增长的时间，更应成为主动出击、重新建立贸易关系、验证产品竞争力的窗口期。
零关税的意义，并不仅仅在于政策发布之初所释放出的良好预期，更体现在之后的订单增加、贸易更加便捷以及市场的进一步开拓等方面。
本来是为减少贸易成本、扩大出口、提高市场渗透率而谈定的税收优惠政策，却在南非税务局的行政程序以及服务过程形成延误，并且数月仍未有效改善——对想要尽快重振中国市场的新一轮南非葡萄酒企业、对于摩拳擦掌想借零关税拼杀市场的中国进口商来说，当下的局面无异于浪费了大量宝贵的时间。
对于进口商来说，在考察葡萄酒进口国时，也不仅仅要比较葡萄酒的价格和关税税率问题，还有通关顺畅与否、税务局工作效率、交货时间能否符合预期以及后续的各种沟通和运作的成本也都是要点。
而南非税务局眼下在对华出口葡萄酒原产地证明文档发放的问题，就在南中葡萄酒贸易中成为“绊脚石”的存在，也凸显政府行政效能和管理能力的不足，这甚至已经削弱了南非产品对华出口整体的竞争力——本刊记者在调研中还发现，除去南非税务局原产地证明文档发放影响葡萄酒对华出口外，南非其它的政府部门也有类似“拖后腿”的情形。
据南非媒体报道，南非柑橘在2026年出口季就因标签和文件错误，导致部分货物无法顺利进入中国市场——相关问题涉及果园与种植单元信息不匹配、检验记录过期、托盘追溯信息不一致等，共计影响了320个托盘、6840箱柑橘的对华出口。此外，南非德班港的托盘周转延误也增加了水果品质随时间下降的风险。而这些都给进口商和出口商带来了经营风险和损失。
现有的公开信息还无法对行政程序所造成的订单损失进行量化的计算，也无法把南非葡萄酒在中国市场表现不佳的各种因素全部归咎于通关的问题上。但对于一个有着既定结束日期的贸易优惠政策来说，这样的状况本身就已经让南非政府有必要去反思了。
本文在调研中不少进口商向我们表达对中国与南非之间的葡萄酒贸易发展非常看好，也感受到零关税政策已经开始产生真实效果，只是执行层面还需要一个逐步顺畅的过程，希望相关的南非政府机关能够加速攻关，解决这些问题，帮助酒商把握商机。
结语
关税归零，并不等于生意从天而降。
南非葡萄酒能否借这两年重新赢得中国市场，最终取决于政策兑现的效率（目前看更多还得归咎于南非政府相关部门的工作效率）、产品自身的竞争力，以及出口商与进口商能否把政策机会，将其变成一门可持续的生意的综合能力。
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